Благодійний фонд чи громадська організація: що обрати?
При виборі між благодійним фондом і громадською організацією, важливо розуміти їхні відмінності та мети діяльності. Обидві форми можуть займатися благодійністю, але вони мають різні цілі та механізми роботи.
Які переваги має благодійний фонд перед громадською організацією
Закон України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» (стаття 13) визначає три основні види благодійних організацій:
- Благодійне товариство: Створюється щонайменше двома засновниками (фізичними або юридичними особами) та діє на підставі статуту. Це більш колегіальна форма управління.
- Благодійна установа: Засновується одним або кількома засновниками, які передають активи для досягнення цілей благодійної діяльності. Особливістю є те, що засновники не беруть участі в управлінні установою після її створення (якщо інше не передбачено установчими документами). Установчий акт може міститися навіть у заповіті.
- Благодійний фонд: Може бути заснований однією або кількома особами. Акумулює кошти та спрямовує їх на благодійні цілі.
Переваги благодійного фонду перед громадською організацією можна підсумувати наступним чином:
Простота заснування:
Благодійний фонд може бути заснований однією фізичною або юридичною особою, і його реєстрація відбувається у державного реєстратора або приватного нотаріуса, термін реєстрації 2 роб.дні.
Тоді як для створення громадської організації потрібно щонайменше дві фізичні особи (або 2 юридичні особі для громадської спілки), і ГО реєструє Мінюст. Термін реєстрації значно довший (спеціалісти управлінь юстиції навіть до місяця подовжують розгляд документів).
Чітка спрямованість діяльності:
Основною метою благодійного фонду є збір коштів та їх розподіл серед тих, хто їх потребує, що робить його більш спеціалізованим у сфері благодійності.
Довіра суспільства:
Благодійні фонди часто мають більшу довіру з боку суспільства як суб’єкти благодійної діяльності порівняно з громадськими організаціями.
Фокус на адресну допомогу:
Благодійні фонди можуть надавати адресну допомогу конкретним особам чи групам, що дозволяє їм бути більш ефективними у вирішенні конкретних соціальних проблем.
Переваги громадської організації перед благодійним фондом
Закон України «Про громадські об’єднання» (стаття 1) розрізняє:
- Громадська організація (ГО): Засновниками та членами (учасниками) є фізичні особи.
- Громадська спілка (ГС): Засновниками є юридичні особи приватного права, а членами (учасниками) можуть бути як юридичні особи приватного права, так і фізичні особи.
Використання коштів:
Благодійний фонд може використовувати на свої потреби не більше 20% від отриманих коштів, тоді як громадська організація (спілка) використовує стільки коштів, скільки потребує.
Зміна членів ГО та БФ:
- В ГО (ГС) члени міняються на підставі заяви та рішення загальних зборів. І це не потребує змін в Єдиному державному реєстрі, оскільки це суто «особиста» справа організації, що спрощує її діяльність. Також при перереєстрації відсутня необхідність посвідчувати нотаріально документи, крім довіреності на перереєстрацію, якщо подає документи не керівник.
- Зміна ж учасника (члена) Благодійного фонду проходить виключно через реєстратора з внесенням змін до Єдиного державного реєстру. Відповідно потрібно проводити збори (приймати рішення), затверджувати нову редакцію статуту і реєструвати відповідні зміни в ЄДР. І якщо статут і протокол можна нотаріально не посвідчувати (тільки за бажанням), то заяву про вихід реєстратор чи нотаріус повинен прийняти тільки з посвідченим підписом.
Можливості ГО (ГС):
Громадська організація (громадська спілка) має право звертатися до органів державної влади з пропозиціями, заявами, скаргами, братии участь у порядку, визначеному законодавством, у розробленні проектів нормативно-правових актів з важливих питань державного і суспільного життя.
Основні відмінності між благодійним фондом та громадською організацією (спілкою):
| Критерій | Благодійний фонд | Громадська організація |
|---|---|---|
| Мета діяльності | Надання благодійної допомоги шляхом збору та розподілу коштів або ресурсів. Фокус на адресній допомозі. | Захист прав і свобод, задоволення суспільних інтересів (економіка, соціум, культура). Благодійність — не основна мета. |
| Статус юридичної особи | Має статус юридичної особи, що дозволяє володіти банківськими рахунками та розпоряджатися коштами. | Може бути зі статусом юр. особи або без нього. Без статусу юр. особи — немає банківських рахунків, але звільняється від податкової звітності. |
| Засновники | Одна фізична особа. | Щонайменше дві фізичні особи. |
| Вид діяльності | Виключно благодійність, без права на підприємницьку діяльність. | Може займатися підприємницькою діяльністю без мети прибутку, якщо це відповідає статутним цілям. |
| Адміністративні витрати | Обмежені 20% від зібраних коштів. | Без обмежень на адміністративні витрати. |
| Відповідальність засновників та членів | Засновники та члени не відповідають за зобов’язаннями фонду, а фонд — за їхніми зобов’язаннями, якщо інше не передбачено законом або статутом. | Засновники та члени не відповідають за зобов’язаннями організації, а організація — за їхніми зобов’язаннями, якщо інше не передбачено законом або статутом. |
| Джерела фінансування | Благодійні внески та пожертвування від фізичних і юридичних осіб, гранти, публічні збори пожертв, доходи від депозитів і цінних паперів (за умови неприбутковості), безоплатне майно чи фінансова допомога. | Вступні та членські внески (за статутом), пожертвування, гранти, надходження від основної та підприємницької діяльності, державне фінансування (на конкурсній основі), безоплатне майно чи кошти. |
| Звітність | Подає Звіт про використання доходів і фінансову звітність. Звітність обов’язкова навіть без діяльності. Неподання може призвести до втрати статусу неприбутковості. | Подає Звіт про використання доходів і фінансову звітність. Звітність обов’язкова навіть без діяльності. Неподання може призвести до втрати статусу неприбутковості. |
| Волонтерська діяльність | Може залучати волонтерів, оформлення договором не завжди обов’язкове. Внесення до Реєстру волонтерських організацій дає переваги, особливо в умовах воєнного стану. | Може залучати волонтерів, оформлення договором не завжди обов’язкове. Внесення до Реєстру волонтерських організацій дає переваги, особливо в умовах воєнного стану. |
Як вибрати правильну форму організації?
При виборі між благодійним фондом і громадською організацією слід враховувати основну мету діяльності та можливості організації:
Благодійний фонд підходить, якщо основна мета - надавати адресну благодійну допомогу.
Громадська організація підходить, якщо метою є захист прав і свобод, задоволення суспільних інтересів, а благодійність - лише одна з форм діяльності.
Обираючи організаційно-правову форму, слід також враховувати законодавчі вимоги та можливості реєстрації організації в Україні.
Оподаткування благодійних фондів та громадських організацій в Україні
Оподаткування є ключовим аспектом при виборі між благодійним фондом (БФ) та громадською організацією (ГО). Обидві форми можуть отримати статус неприбуткової організації, що звільняє їх від податку на прибуток за умови дотримання вимог Податкового кодексу України.
Особливості оподаткування БФ:
- Благодійні фонди можуть отримувати пожертви та гранти без оподаткування, якщо вони використовуються виключно для статутних цілей, таких як адресна допомога, соціальні проєкти чи волонтерська діяльність.
- Адміністративні витрати обмежені 20% від отриманих коштів. Це означає, що більша частина фінансування спрямовується на благодійність чи допомогу нужденним.
- Якщо БФ отримує дохід від діяльності, не пов’язаної з благодійністю (наприклад, продаж сувенірів), цей дохід оподатковується за стандартними ставками.
Особливості оподаткування ГО:
- Громадські організації також можуть бути неприбутковими, якщо їхня діяльність відповідає меті, зазначеній у статуті, наприклад, захист прав людини, громадські ініціативи чи розвиток культури.
- ГО не мають обмежень на адміністративні витрати, що дає більше свободи у використанні коштів на організацію заходів чи фінансування проєктів.
- Якщо ГО займається підприємницькою діяльністю (без мети отримання прибутку), дохід має спрямовуватися на статутні цілі, інакше він оподатковується.
Поради щодо оподаткування:
- Зареєструйте організацію в Реєстрі неприбуткових установ та організацій, щоб уникнути податку на прибуток.
- Ведіть чіткий облік доходів і витрат, щоб уникнути перевірок податкової служби.
Актуальність вибору БФ чи ГО в Україні у 2026 році
У 2026 році створення благодійного фонду чи громадської організації залишається актуальним в Україні, особливо на тлі війни, яка триває. Волонтерська діяльність відіграє ключову роль у підтримці постраждалих, відновленні країни та розвитку громадських ініціатив.
Чому БФ та ГО важливі у 2026 році:
- Підтримка під час війни: Благодійні фонди активно збирають кошти на гуманітарну допомогу, медичне забезпечення та підтримку військових. Наприклад, фонди, такі як “Повернись живим”, демонструють ефективність адресної допомоги.
- Волонтерство та громадські ініціативи: ГО об’єднують активістів для захисту прав переселенців, відновлення інфраструктури чи розвитку освіти. Вони також можуть впливати на державну політику, пропонуючи зміни до законодавства.
- Спрощення процедур: У 2026 році в Україні діє спрощена процедура реєстрації БФ (2 робочі дні через державного реєстратора). Для ГО процес залишається довшим (до 30 днів через Мін’юст), але попит на їх створення зростає через потребу в соціальних проєктах.
Як війна впливає на вибір:
- Якщо ваша мета — швидко організувати збір коштів для постраждалих від війни чи допомогу ЗСУ, БФ буде кращим вибором завдяки простоті реєстрації та довірі суспільства.
- Для довгострокових проєктів, таких як психологічна реабілітація чи захист прав жінок і дітей, ГО надасть більше можливостей для співпраці з державними органами та міжнародними організаціями.
Порада: У 2025 році волонтерські організації отримують додаткову підтримку від міжнародних донорів, тому створення БФ чи ГО може відкрити доступ до грантів на гуманітарні проєкти.
В умовах воєнного стану для благодійних та громадських організацій, особливо тих, що займаються допомогою армії та постраждалому населенню, можуть діяти певні спрощення або особливості. Наприклад:
- Спрощений порядок ввезення гуманітарної допомоги.
- Особливості звітування щодо отриманої та наданої допомоги.
- Можливі податкові пільги для певних операцій (наприклад, звільнення від ПДВ та мита для товарів оборонного призначення та гуманітарної допомоги).
- Спрощення процедур для отримання певних статусів (наприклад, включення до Реєстру волонтерських організацій).
Поширені запитання (FAQ)
Чи може громадська організація займатися благодійністю?
Так, громадська організація може займатися благодійною діяльністю, якщо це передбачено її статутом. Наприклад, ГО може організовувати збір коштів на соціальні проєкти чи допомогу нужденним. Однак, на відміну від благодійного фонду, благодійність не є її основною метою, а лише однією з форм діяльності.
Яка форма організації простіша для реєстрації?
Благодійний фонд реєструється швидше - за 2 робочі дні через державного реєстратора чи нотаріуса. Для громадської організації потрібно звертатися до Мін’юсту, і процес може тривати до 30 днів. Якщо вам потрібна швидкість і адресна допомога, обирайте БФ.
Чи потрібен нотаріус для реєстрації БФ чи ГО?
Для БФ нотаріальне посвідчення потрібно лише для заяви про вихід учасника чи змін до статуту. Для ГО нотаріус не обов’язковий, крім випадків, коли документи подає не керівник. Юридична консультація допоможе уникнути помилок під час оформлення юрлиця.
Скільки коштує реєстрація благодійного фонду чи ГО в Україні?
Вартість залежить від регіону, складності підготовки документів і залучення юристів. У середньому, реєстрація БФ коштує від 5.000 грн, а ГО - від 10.000 грн через довший процес. Точну ціну уточнюйте в адвокатських агентствах або на сайті Мін’юсту.
Чи може одна людина заснувати ГО?
Ні, для створення громадської організації потрібно щонайменше дві фізичні особи. Благодійний фонд може заснувати одна людина, що робить його зручнішим для індивідуальних ініціатив.
Наше Адвокатьске агентство завжди готове допомогти вам з реєстрацією благодійного фонду або громадської організації.
З повагою, Адвокатська агенція Де Юре
ТЕЛЕФОНУЙТЕ! +38 (096) 521-19-31 +38 (093) 855-10-61 ☎
